Grip op AI
Blog
AI-datalekken 8 min leestijd

AI-datalek bij een gemeente: wat Eindhoven een jaar later leert

Medewerkers van de gemeente Eindhoven uploadden in een maand veel bestanden met persoonsgegevens naar openbare AI-websites. Wat er gebeurde, waarom de omvang onbekend bleef en wat je als gemeente nu regelt.

Abstracte golven die als een datastroom door het beeld lopen
Snel antwoord

In oktober 2025 bleek uit een steekproef van de gemeente Eindhoven dat medewerkers in een maand tijd veel bestanden met persoonsgegevens naar openbare AI-websites zoals ChatGPT hadden geüpload, waaronder Jeugdwetdocumenten en cv's. De gemeente meldde het bij de Autoriteit Persoonsgegevens, blokkeerde die websites en liet medewerkers voortaan Copilot in de eigen omgeving gebruiken. Hoeveel er precies was gedeeld, kon niemand meer vaststellen, en de betrokkenen persoonlijk informeren lukte daardoor niet. De les voor andere gemeenten: weet welke AI-tools in gebruik zijn, en zet een goedgekeurd alternatief klaar voordat je iets blokkeert.

01

Eindhoven vond het lek met een eigen steekproef over een maand, van 23 september tot 23 oktober 2025

02

Het ging om bestanden, zoals Jeugdwetdocumenten, interne verslagen en cv's, niet om losse zinnen in een prompt

03

De omvang was achteraf niet vast te stellen, dus de gemeente kon de betrokkenen niet persoonlijk informeren

04

De gemeente blokkeerde openbare AI-websites en bood dezelfde dag Copilot in de eigen omgeving aan

05

Volgens de AP is persoonsgegevens invoeren tegen de afspraken in een datalek, en is melden dan vaak verplicht

06

Wie vooraf weet welke AI-tools in gebruik zijn, hoeft de omvang niet achteraf te reconstrueren

Een consulent jeugd moet een overdracht samenvatten voor een collega die de zaak overneemt. Het dossier is lang en de overdracht moet vandaag af. Een AI-website die een pdf in een minuut samenvat, is dan een logische keuze. Een paar bureaus verderop zet een recruiter een stapel cv's in dezelfde soort tool om een shortlist te maken.

Dat zijn geen verzonnen taken. In Eindhoven gebeurde het een jaar geleden op grote schaal, en de gemeente kon achteraf niet meer reconstrueren wat er precies was gedeeld.

Wat er in Eindhoven gebeurde

De gemeente Eindhoven deed een steekproef over de periode van 23 september tot 23 oktober 2025. Daaruit bleek dat medewerkers bestanden met persoonsgegevens van inwoners en collega's naar openbare AI-websites hadden geüpload, zoals ChatGPT. Binnenlands Bestuur meldde op 19 december 2025 (Gecontroleerd op 13 november 2026) dat de gemeente het datalek op 23 oktober bij de Autoriteit Persoonsgegevens had gemeld. Volgens Omroep Brabant (Gecontroleerd op 13 november 2026) ging het onder meer om Jeugdwetdocumenten, interne verslagen en cv's, vooral van afdelingen die zorg en ondersteuning aan inwoners bieden.

Op de dag van de melding blokkeerde de gemeente openbare AI-websites. Medewerkers konden vanaf dat moment alleen nog Copilot gebruiken binnen de beveiligde gemeentelijke omgeving. De gemeente vroeg OpenAI om de geüploade bestanden te verwijderen en scherpte het toezicht op dataverkeer naar externe websites aan. Adviesbureau Hooghiemstra & Partners onderzocht het incident en bevestigde het beeld, schreef Consultancy.nl op 16 januari 2026 (Gecontroleerd op 13 november 2026).

Eindhoven is geen uitzondering. De AP liet eind 2025 tegenover het FD weten dat ze dat jaar tientallen meldingen had gekregen van incidenten waarbij gevoelige informatie via publieke AI-tools was gedeeld, berichtte Binnenlands Bestuur op 30 december 2025 (Gecontroleerd op 13 november 2026). Het verschil is dat Eindhoven het zelf zocht, vond en openbaar maakte. Daardoor kunnen andere gemeenten er nu van leren.

Het lek kwam aan het licht omdat de gemeente zelf keek

De gemeente zag het lek pas met een eigen steekproef. Dat is de eerste les, en ook de minst prettige: in een organisatie waar niemand kijkt, bestaat zo'n lek wel, maar staat het in geen enkel register.

De meeste gemeenten hebben inmiddels een AI-beleid en vaak een goedgekeurde tool. Welke andere AI-diensten er in een tweede tabblad openstaan, weten ze meestal niet. Een inventarisatie per kwartaal loopt daar altijd achter aan, zoals we beschrijven in shadow AI bij gemeenten. Wil je weten of het bij jou speelt, dan heb je doorlopend zicht nodig op welke tools in gebruik zijn en waar gevoelige gegevens een rol spelen, in aantallen en patronen. Niet wat een individuele medewerker typte.

Waarom de omvang achteraf niet meer vast te stellen was

De gemeente wist dat het om veel bestanden ging, maar niet om welke. Ze gaf als reden dat de gegevens maar dertig dagen beschikbaar waren. Wie er in de bestanden stonden, bleef daardoor onbekend.

Dat is het verschil met de meeste incidenten waar privacy officers mee werken. Bij een mail naar de verkeerde ontvanger weet je welke mail het was. Bij een AI-website die een medewerker op eigen initiatief gebruikte, heeft de organisatie geen account, geen beheeromgeving en geen afspraken met de aanbieder. Wat er is geüpload, ligt bij de aanbieder en in het geheugen van de medewerker.

Een verzoek aan de aanbieder om bestanden te verwijderen, zoals Eindhoven deed, is zinvol, maar of het gebeurd is, kun je zelf niet controleren. Hoe je bij één medewerker en één chat te werk gaat, staat in datalek door ChatGPT: moet je het melden?.

Wat je doet als je de betrokkenen niet kunt bereiken

De Autoriteit Persoonsgegevens schreef al in 2024 in haar waarschuwing over AI-chatbots (Gecontroleerd op 13 november 2026) dat het een datalek is als een medewerker tegen de afspraken in persoonsgegevens in een chatbot invoert, en dat een melding bij de AP en aan de slachtoffers dan in veel gevallen verplicht is. Bij Jeugdwetdocumenten gaat het om gegevens over kinderen en gezinnen. Staan er gegevens over gezondheid in, dan moet je volgens de AP in elk geval rekening houden met een hoog risico voor de betrokkenen.

Een hoog risico betekent volgens artikel 34 van de AVG dat je de betrokkenen onverwijld informeert. Kost het een onevenredige inspanning om ze persoonlijk te bereiken, bijvoorbeeld omdat je hun contactgegevens niet hebt, dan mag je volgens de uitleg van de AP over datalekken melden (Gecontroleerd op 13 november 2026) een openbare mededeling doen, zolang die hen even doeltreffend informeert. Eindhoven maakte het datalek in december 2025 openbaar met een brief aan de gemeenteraad.

Zo'n mededeling heeft wel een grens. Een inwoner die in de krant leest dat zijn jeugdzorgdossier misschien in een AI-tool staat, kan daar weinig mee. Hoe minder je weet over wat er gedeeld is, hoe vager die mededeling wordt.

Blokkeren werkt alleen met een alternatief op dezelfde dag

Eindhoven blokkeerde openbare AI-websites en gaf medewerkers op dezelfde dag een alternatief: Copilot in de eigen omgeving. Die volgorde doet ertoe. Het werk waarvoor de consulent een samenvatting nodig had, verdwijnt niet met de blokkade. Zonder alternatief verschuift het naar een privételefoon, buiten elk zicht. Dat patroon beschrijven we in AI blokkeren zonder werkbaar alternatief.

Een goedgekeurde tool vraagt zelf ook afspraken. Welke gegevens mag Copilot bereiken, welke rechten staan te ruim, en wat mag iemand erin plakken? Dat werk staat in Copilot bij gemeenten. Het onderzoeksbureau adviseerde Eindhoven daarnaast om medewerkers beter te informeren over het gebruik van AI. Een blokkade zegt wat niet mag; mensen moeten ook weten waarom, en wat wel kan.

Wat je nu al regelt, voordat een steekproef iets vindt

Je hoeft niet te wachten op je eigen steekproef. Vijf dingen kun je nu vastleggen.

  1. Weet welke AI-tools in gebruik zijn. Doorlopend, in aantallen per tool, niet per medewerker.
  2. Neem per tool een besluit. Toegestaan, beperkt toegestaan of niet toegestaan, met de voorwaarde erbij. Een tool zonder besluit is geen toegestane tool.
  3. Zet een alternatief klaar voor het werk dat mensen nu doen. Samenvatten, herschrijven, een shortlist maken. Wie het werk kent, weet welke tool het moet overnemen.
  4. Spreek af welke gegevens nooit in een AI-tool gaan, en maak het concreet voor het werk van de gemeente: BSN, Jeugdwetdossiers, Wmo-overdrachten, cv's. In ChatGPT en persoonsgegevens bij gemeenten staat per taak wat eruit moet.
  5. Leg vooraf vast hoe je een AI-datalek beoordeelt. Wie beslist of het naar de AP gaat, binnen 72 uur, en wat je doet als je de betrokkenen niet kent.

Een steekproef zoals die van Eindhoven laat zien wat er al is gebeurd. Wat ervoor ligt, is weten welke AI-tools er gebruikt worden, voordat iemand een dossier uploadt. Daar helpt Zien bij, met aantallen en soorten gevoelige gegevens, nooit wat iemand typte. Op het moment van werken krijgt een medewerker bij een tool die de organisatie niet heeft toegestaan een melding met het goedgekeurde alternatief, en krijgen gevoelige gegevens in de tekst een markering. Met de module Documenten kan de organisatie in ChatGPT en Claude ook instellen dat een bestand eerst wordt tegengehouden, zodat de medewerker het kan laten controleren en maskeren voordat de tool het ziet. Hoe dat werkt, staat bij Helpen. Voor wie zulke meldingen beoordeelt, is er AI-governance voor privacy officers.

FAQ

Veelgestelde vragen

Wat gebeurde er bij de gemeente Eindhoven met AI?

Uit een steekproef van de gemeente over de periode van 23 september tot 23 oktober 2025 bleek dat medewerkers bestanden met persoonsgegevens van inwoners en collega's naar openbare AI-websites zoals ChatGPT hadden geüpload. Volgens Omroep Brabant ging het onder meer om Jeugdwetdocumenten, interne verslagen en cv's. De gemeente meldde het datalek op 23 oktober 2025 bij de Autoriteit Persoonsgegevens en maakte het in december 2025 bekend.

Is persoonsgegevens uploaden naar ChatGPT een datalek?

Volgens de Autoriteit Persoonsgegevens wel, als een medewerker de chatbot op eigen initiatief en tegen de afspraken van de werkgever in gebruikt en daarbij persoonsgegevens invoert. Hoort het gebruik bij het beleid van de organisatie, dan is het geen datalek, maar vaak ook niet wettelijk toegestaan. Gaat het mis, dan is een melding bij de AP en aan de betrokkenen volgens de AP in veel gevallen verplicht.

Waarom kon Eindhoven de betrokkenen niet informeren?

Omdat niet meer vast te stellen was welke bestanden er precies waren geüpload. De gemeente gaf als reden dat de gegevens maar dertig dagen beschikbaar waren. Zonder overzicht van de bestanden weet je ook niet om wie het gaat. De AVG kent voor die situatie een uitweg: kost het persoonlijk informeren een onevenredige inspanning, dan volstaat een openbare mededeling.

Heeft Eindhoven ChatGPT verboden?

De gemeente blokkeerde openbare AI-websites, waaronder ChatGPT, voor haar medewerkers. Sinds 23 oktober 2025 kunnen zij alleen nog Copilot gebruiken binnen de beveiligde omgeving van de gemeente. Daarnaast vroeg de gemeente OpenAI om de geüploade bestanden te verwijderen en scherpte ze het toezicht op dataverkeer naar externe websites aan.

Wat adviseerde het onderzoek naar het datalek?

Adviesbureau Hooghiemstra & Partners onderzocht het incident in opdracht van de gemeente en bevestigde het beeld dat de gemeente had geschetst. Volgens Consultancy.nl adviseerde het bureau onder meer om medewerkers beter te informeren over het gebruik van AI, en noemde het een algemene bewustwordingscampagne voor inwoners mogelijk nuttig.

Hoe voorkom je zo'n AI-datalek bij een gemeente?

Begin met zicht op welke AI-tools medewerkers gebruiken en voor welk werk. Spreek per tool af of hij is toegestaan en welke gegevens er niet in mogen, en zet voor het werk dat mensen er nu mee doen een goedgekeurd alternatief klaar. Help medewerkers op het moment dat ze een bestand of tekst met persoonsgegevens willen delen, en spreek vooraf af hoe je een AI-datalek beoordeelt en meldt.

Bekijk hoe BeeSensible werkt

Gevoelige gegevens krijgen een markering terwijl je typt, in de tools waarin je team al werkt. Jij bepaalt wat ermee gebeurt voordat je verstuurt.

Portret van Rens Timmermans van BeeSensible

Liever iemand die het laat zien?

Rens, BeeSensible

Ik geef je graag een rondleiding van twintig minuten. Laat je gegevens achter, dan zoek ik een moment dat jou uitkomt. Bellen of mailen mag natuurlijk ook.

Liever eerst even overleggen?

Wil je een live demo, of een offerte voor 100+ gebruikers? Laat je gegevens achter, dan nemen we binnen één werkdag contact op.